Bine ati venit la MTI   Click to listen highlighted text! Bine ati venit la MTI

Data publicării: 27.08.2018

Data limită pentru primirea de propuneri/observaţii: 07.09.2018

 

Grup ţintă

Toate persoanele fizice sau juridice interesate pot transmite propuneri/opinii/sugestii cu privire la proiectul de act normativ.

 

Scurta descriere a reglementării:

  

Având în vedere că proiectele de infrastructură transeuropeană de transport sunt investiţii publice de importanţă strategică pentru România, care asigură conectivitatea cu coridoarele de transport europene şi creşterea mobilităţii populaţiei şi a mărfurilor, influenţând în mod direct relaţiile economice şi dezvoltarea mediului de afaceri la nivel naţional,
Întrucât, România are, potrivit acordului de parteneriat încheiat cu Uniunea Europeană şi Cărţii albe a transporturilor, obligaţia de a finanţa, inclusiv prin utilizarea fondurilor structurale nerambursabile, şi de a finaliza cu prioritate proiectele de infrastructură transeuropeană de transport situate pe reţeaua TEN-T Core şi pe reţeaua TEN-T Comprehensive,
Deoarece reţelele de transport TEN-T Core şi Comprehensive sunt interconexiuni transeuropene care contribuie la îmbunătăţirea liberei circulaţii a persoanelor, bunurilor, capitalurilor şi serviciilor şi la promovarea coeziunii economice, sociale şi teritoriale şi contribuie la realizarea unei economii de piaţă sociale mai competitive,
Ținând cont de faptul că reglementările actuale în domeniul construcțiilor, cu referire atât la calitatea acestora cât și la autorizarea lucrărilor de construcții nu acoperă toate situațiile întâlnite în implementarea proiectelor de infrastructură de transport de interes național,
Având în vedere faptul că, lucrările aferente proiectelor de investiții în infrastructura de transport de interes național, sunt realizate în baza contractelor încheiate în conformitate cu dispozițiile Hotărârii Guvernului nr. 1/10.01.2018 pentru aprobarea condițiilor generale și specifice pentru anumite categorii de contracte de achiziție aferente obiectivelor de investiții finanțate din fonduri publice sau ale Hotărârii Guvernului nr. 1405/28.12.2010 privind aprobarea utilizării unor condiții contractuale ale Federației Internaționale a Inginerilor Consultanți în Domeniul Construcțiilor (FIDIC) pentru obiective de investiții din domeniul infrastructurii de transport de interes național, finanțate din fonduri publice, acte normative care prevăd și alte situații în care se poate realiza recepția lucrărilor, ceea ce necesită o armonizare a cadrului legislativ în acest sens,
Luând în considerare faptul că potrivit prevederilor în vigoare, lucrările de construcții autorizate se consideră finalizate dacă s-au realizat toate elementele prevăzute în autorizație și dacă s-a efectuat recepția la terminarea lucrărilor,
În prezent, se constată că ne confruntăm în practica implementării proiectelor de modernizare/reabilitare a infrastructurii de transport rutier/feroviar de interes național cu imposibilitatea recepționării în vederea dării în folosință a loturilor/sectoarelor/părților/obiectelor finalizate. Subliniem în acest context situațiile în care la executarea lucrărilor respective se are în vedere menținerea legăturilor rutiere/feroviare care asigură conexiunile majore în teritoriu și care impun executarea lucrărilor sub trafic, pe câte un sens/linie CF și redeschiderea traficului după finalizarea lucrărilor la una dintre căi.
Ținând seama de faptul că natura complexă a proiectelor de investiții în infrastructura de transport de interes național, desfășurate de către societățile comerciale/regiile aflate sub autoritatea/subordinea/coordonarea Ministerului Transporturilor, precum și importanța strategică a acestora, determină faptul ca pentru aceste obiective de investiții să existe reglementări specifice privind recepția lucrărilor.
În cazul în care promovarea modificărilor/completărilor actelor normative sub forma inițiativei legislative propuse nu vor fi adoptate şi nu vor intra în vigoare în cel mai scurt termen această situație ar determina întârzierea în mod considerabil a programelor de lucrări de realizare a proiectelor de infrastructură transeuropeană de transport, respectiv implementarea proiectelor privind sectoarele situate pe teritoriul României din coridoarele europene de transport.
Prin Programul Operațional Infrastructură Mare au fost alocate sume importante pentru implementarea proiectelor de infrastructură de transport, astfel încât, adoptarea proiectului de modificare și completare a actelor normative propuse ar determina pierderi estimate la aproximativ 6,8 miliarde euro, context în care se impune reglementarea în regim de urgenţă a unor măsuri pentru diminuarea acestei categorii de risc.
Având în vedere că proiectele de infrastructură transeuropeană de transport vizează interesul public şi strategic şi sunt o prioritate a programului de guvernare şi măsurile pentru accelerarea implementării acestora constituie situaţie de urgență și extraordinară, prin prezentul proiect de act normativ se urmărește crearea cadrului legal astfel încât să se poată recepționa ca fiind terminate loturi, secțiuni, sectoare sau obiecte de lucrări incluse în autorizația de construire, prevăzute într-un contract sau în contracte de execuție diferite, în situația în care acestea pot fi utilizate separat, conform destinației lor.
În acest sens, considerăm oportun completarea art. 37 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 933 din data de 13 octombrie 2004, cu modificările şi completările ulterioare, pentru statuarea, la nivel de normă legală a situației expuse mai sus.
Având în vedere specificul lucrărilor executate de către companiile aflate sub autoritatea Ministerului Transporturilor, precum și a necesității abrobării la nivelul acestei autorități centrale a reglementărilor privind modalitatea de recepție a lucrărilor, particularizat în funcție de specificul acestora, raportat la complexitatea lucrărilor de infrastructură de transport de interes național, precum și importanța strategică a acestora, considerăm că se impune completarea art. 41 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 765 din data de 30 septembrie 2016, cu un nou alineat prin care să se statueze faptul că pentru lucrările de infrastructură rutieră și feroviară de interes național, Regulamentul privind recepția construcțiilor se elaborează de Ministerul Transporturilor și se aprobă prin hotărâre a Guvernului..

 

 

Documente supuse consultării
Instrument de motivare

Text proiect

 

 

Documentele pot fi consultate şi în cadrul Punctului de Informare de la ministerul Transporturilor - Bdul Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1, Bucureşti, Poarta G.

 

Elaborarea şi transmiterea propunerilor/observaţiilor/opiniilor
Persoanele sau organizaţiile interesate care transmit în scris propuneri, sugestii sau opinii cu privire la proiectul de act normativ vor specifica articolul sau articolele din proiectul de act normativ la care se referă, menţionând data trimiterii şi datele de contact ale expeditorului

 

Coordonate de contact

 

Propunerile/opiniile/sugestiile celor interesaţi pot fi transmise prin cel puţin una din următoarele modalităţi:

  • Prin poştă la adresa Ministerul Transporturilor – Direcţia  Comunicare, Relaţia cu  Sindicatele, Patronatele si Organizaţiile  Neguvernamentale – Bdul Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1, Bucureşti

  • Prin depunere la Registratura Ministerului Transporturilor - Bdul Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1, Bucureşti, Poarta G

  • Prin fax la numărul de telefon 021-319.61.29

  • Prin poşta electronică la adresa Această adresă de email este protejată contra spambots. Trebuie să activați JavaScript pentru a o vedea. 

  • Prin formularul E-consultare

 

Propuneri primite

 

Propuneri primite de la

Data receptiei

   
   

 

 

Documente conexe

 

Prezentat în

Şedinţa

Data

Sedinta plen 

17.09.2018 

E-consultare
In cadrul acestei rubrici se vor indica articolele din proiectul de act normativ pentru care exista o propunere de modificare
Selecteaza fisierul
E-petitie
Selecteaza fisierul
E-cerere544
Selecteaza fisierul
Click to listen highlighted text!