Programul TRACECA - Refacerea istoricului Drum al Matasii
Programul TRACECA a fost creat, sub forma de program interguvernamental, ca o componenta a programului de finantare TACIS, program al Comisiei Europene, pentru statele din C.S.I., echivalent programului de finantare PHARE pentru statele Europei Centrale si de Est.
Pana in prezent, Uniunea Europeana si-a focalizat atentia pe proiecte de asistenta tehnica si proiecte de investitii in cadrul programului TRACECA "Noul Drum al Matasii". Atentia principala se acorda infrastructurii (rutier si feroviar). O lista a proiectelor de asistenta tehnica si investitii se afla la adresa: http://www.tacistm.org/Traceca/Traceca%20table%20of%20projects1.htm
Obiectivele Programului TRACECA:
- Crearea parghiilor necesare pentru dezvoltarea coridorului TRACECA ca alternativa la ruta nordica TRANSIBERIANA
- Unirea coridorului TRACECA la retelele de transport europene (TEN)
- Sprijinirea independentei politice si economice a statelor CSI, ulterior, si a statelor membre ale Acordului multilateral de baza privind transportul international pentru dezvoltarea coridorului Europa-Caucaz-Asia.
Scurt istoric
Programul TRACECA a luat fiinta cu ocazia Conferintei de la Bruxelles, din 3 mai 1993, la care au participat ministrii transportului si comertului din 8 state, 5 state din Asia Centrala: Kazahstan, Kirghistan, Tadjikistan, Turkmenistan si Uzbekistan, si respectiv 3 state din zona Caucaz: Armenia, Azerbaidjan si Georgia. La aceasta Conferinta a fost incheiat un acord pentru implementarea unui program de Ajutor Tehnic, finantat de Uniunea Europeana pentru dezvoltarea coridorului de transport pe directia Vest - Est din Europa cu traversarea Marii Negre prin Caucaz si Marea Caspica cu iesire la Asia Centrala.
In anul 1996, au fost acceptate in programul TRACECA, Ucraina si Mongolia, ulterior Moldova, iar in 2002 Bulgaria, Romania si Turcia, in cadrul Conferintei de la Taskent 24 - 25 aprilie 2002 (a II-a Conferinta Anuala a Comisiei Interguvernamentale TRACECA).
Documente Multilaterale - Programul TRACECA
In data de 8 septembrie 1998, a avut loc la Baku (Republica Azerbaidjan), Conferinta Internationala pentru Refacerea Istoricului Drum al Matasii.
Cu ocazia acestei Conferinte a fost semnat "Acordul Multilateral de Baza privind Transporturile Internationale pentru Dezvoltarea Coridorului Europa - Caucaz - Asia" impreuna cu anexele sale tehnice (Transport Rutier, Transport Feroviar International, Navigatia Maritima Comerciala Internationala, Proceduri Vamale si de prelucrare a documentelor).
Semnatarii Acordului de baza sunt 12 state: Republica Armenia, Republica Azerbaidjan, Republica Bulgaria, Georgia, Republica Kazahstan, Republica Kirghistan, Republica Moldova, Romania, Republica Tadjikistan, Republica Turcia, Ucraina, Republica Uzbekistan.
In ceea ce priveste "Acordul de Baza privind Transporturile Internationale pentru Dezvoltarea Coridorului Europa - Caucaz - Asia", Romania a avut urmatoarea rezerva "Appendix 2 la Anexa tehnica privind transportul international feroviar nu se aplica in cazul Romaniei", adica:
- nu va aplica "tarife preferentiale de pana la 50 % din tariful intreg in valoare pentru transportul feroviar de marfuri, cu exceptia tarifelor preferentiale existente in acordurile si contractele corespunzatoare";
- nu va acorda "reduceri de pana la 50 % din tariful intreg in vigoare pentru transportul vagoanelor goale de feribot".
Rezerve la Acordul de baza au mai avut urmatoarele state: Azerbaidjan si Kazahstan.
"Acordul de baza" isi propune in principal:
- sa contribuie la dezvoltarea relatiilor economice, a comertului si a legaturilor de transport in Europa, in regiunea Marii Negre, in Caucaz, in regiunea Marii Caspice si in Asia
- sa asigure accesul la piata internationala a transportului rutier, feroviar si a navigatiei comerciale
- sa asigure siguranta circulatiei, a integritatii marfurilor si protectia mediului inconjurator\
- sa armonizeze politicile de transport si cadrul legislativ in domeniul transporturilor
- sa creeze conditii egale de concurenta pentru realizarea transportului